中共宿迁市委办公室—

《国家行政机关公文处理办法》和《中国共产党机关公文处理条例》明确规定：请示，适用于向上级机关请求指示、批准；报告，适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。二者不能混为一谈。
   请示与报告都属于上行文，都具有反映情况、提出建议的功用，但也有其明显的不同：
   1．内容要求不同。请示的内容要求一文一事；报告的内容可一文一事也可一文数事。
   2．侧重点不同。请示属于请示性公文，侧重于提出问题和请求指示、批准；报告属于陈述性公文，侧重于汇报工作，陈述意见或者建议。
   3．行文目的不同。请示的目的是请求上级机关批准某项工作或者解决某个问题；报告的目的是让上级机关了解下情，掌握情况，便于及时指导。
   4．行文时间不同。请示必须事前行文；报告可以在事后或者事情发展过程中行文。
   5．报送要求不同。请示一般只写一个主送机关；受双重领导的单位报其上级机关的请示，应根据请示的内容注明主报机关和抄报机关，主报机关负责答复请示事项；报告可以报送一个或多个上级机关。
   6．篇幅长短不同。请示一般都比较简短；报告的内容涉及面较为广泛，篇幅一般较长。
   7．标题写作不同。一般来讲请示的标题中不写报告二字，就是x x x关于x x x的请示；报告的标题中不写请示二字，就是x xx关于x x x的报告。
   8．结束用语不同。请示的结尾一般用“妥否，请批示”或“特此请示，请予批准”等形式，请示的结束用语必须明确表明需要上级机关回复的迫切要求；报告的结尾多用“特此报告”等形式，一般不写需要上级必须予以答复的词语。
   9．处理结果不同。请示属于“办件”，指上级机关应对请示类公文及时予以批复；报告属于“阅件”，对报告类公文上级机关一般以批转形式予以答复，但也没必要件件予以答复。